I lokale valg er det flere forhold kan påvirke valgutfallet. Som et resultat av diffuse politiske skillelinjer og mer like partier, venter velgerne med å bestemme seg for valg av parti til langt inn i valgkampen. Samtidig har saker som preger valgkampen blitt mye viktigere enn tidligere, og ikke minst hvordan partiene stiller seg til disse sakene. En bekymring er rikspolitikkens økende innflytelse ...